Programma Beroepsopleiding Gemeentejuristen 2023

Behalve aan algemeen gefundeerde onderwerpen besteedt de BGJ ook aandacht aan de bijzonder thema-onderwerpen sociaal domein en de omgevingswet. De docenten bespreken wat actuele ontwikkelingen voor gemeenten betekenen zoals de Noodwet tot crisisrecht, het arrest Didam en de doorwerking van het vertrouwensbeginsel. Het aanleren van de vereiste vaardigheden is met expliciete aandacht voor oplossingsgerichtheid en beroepsattitude geïntegreerd in de onderdelen die kennis en strategisch inzicht bevorderen.

De opleiding kent een huiswerkmethode met praktijkcasuïstiek en wordt afgesloten met een examen.

De bijeenkomsten vinden plaats in Utrecht.


Module 1:
Versterken van het juridisch fundament voor de gemeentejurist


18 september 2023

  • Staatsrechtelijke kernbegrippen
    Prof. mr. J.L.W. Broeksteeg, hoogleraar staatsrecht aan de Radboud Universiteit
  • Gemeentelijke organen raad, college en burgemeester
    Prof. mr. J.L.W. Broeksteeg, voornoemd

10 oktober 2023 (i.p.v. 9 oktober)

  • Beinvloeden in het krachtenveld van de gemeentejurist
    Drs. D. Kramer, zelfstandig adviseur bij DKSC te Rotterdam
  • Adviesprocessen
    I.M. Eichhorn MBA LLB BSc, partner/trainer bij ImpactAll te Utrecht
    Drs. D. Kramer, voornoemd

DKF_0550Docent Dafir Kramer: "Je effectiviteit als gemeentejurist is mede afhankelijk van de mate waarin je in staat bent te begrijpen hoe verschillende dynamieken in het krachtenveld een rol spelen in de praktijk van juridische advisering. Daarnaast zijn communicatie- en adviesvaardigheden belangrijk om de stap te maken van ‘gelijk hebben’ naar ‘gelijk krijgen’. In de vaardigheidsmodules staan we stil bij relevante achtergronden en theorieën in dat kader. Maar bovenal bieden we de mogelijkheden je vaardigheden, gerelateerd aan casussen die veelvuldig in je praktijk voorkomen, te oefenen en verder te ontwikkelen."

30 oktober 2023

  • Normering van het bestuurshandelen
    Mr. R.H.W. Frins, universitair hoofddocent omgevingsrecht aan de Tilburg University
  • Algemene begrippen bestuursrecht
    Mr. J.R. van Angeren, advocaat/partner Stibbe te Amsterdam

Ralph FrinsDocent Ralph Frins: "Op 2 februari 2022 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een nieuwe koers ingezet ten aanzien van toetsing aan het evenredigheidsbeginsel door de bestuursrechte​r. Daarmee heeft de Afdeling bestuursrechtspraak expliciet afstand genomen van het zogenoemde 'willekeur-criterium', dat al enige tijd minder werd toegepast. Wat zijn de gevolgen? We bespreken dit uitgebreid tijdens deze cursusdag."


Module 2
Verkenning en verdieping diverse juridische velden


20 november 2023

  • Verordenende bevoegdheid
    Prof. mr. S.A.J. Munneke, hoogleraar staatsrecht aan de Rijksuniversiteit Groningen
  • Techniek van de regelgeving
    Prof. mr. S.A.J. Munneke, voornoemd

11 december 2023

  • Openbare ordehandhaving
    Mr. M.A.D.W. de Jong, hoofddocent staatsrecht aan de Radboud Universiteit
  • Handhaving 
    Mr. T.E.P.A. Lam, advocaat bij Hekkelman Advocaten en Notarissen te Nijmegen
    senior docent bestuursrecht aan de Radboud Universiteit

_MG_9001Docent Rian de Jong: "Het openbare-orderecht is voortdurend in ontwikkeling en dat brengt voor grote en kleine gemeenten in het gehele land nieuwe uitdagingen met zich mee. Denk bijvoorbeeld aan de betoging bij de intocht van Sint in Staphorst, de perikelen rond acties van klimaatactivisten en boeren en de langdurige protesten van woonwagenbewoners en anti-abortusactivisten. Daarnaast experimenteren gemeenten met instrumenten om digitaal aangejaagde ordeverstoringen aan te pakken. De eerste rechterlijke uitspraak laat zien dat er vooralsnog op dit vlak weinig mogelijkheden zijn, maar er is hoger beroep aangetekend en ook in de Tweede Kamer wordt hierover verder gediscussieerd. En hoe om te gaan met het toenemende aantal beschietingen van woonhuizen als gevolg van conflicten tussen (vooral) drugscriminelen? Burgemeesters lossen dit nu op door woningsluiting op basis van een noodbevel maar inmiddels is een wetsvoorstel tot wijziging van art. 174a Gemeentewet aanhangig om hiervoor een meer geschikte wettelijke basis te scheppen. Tijdens de opleiding gaan we nader in op deze en andere openbare-ordeproblemen die in de praktijk regelmatig voorkomen."

15 januari 2024

  • Het bestuursrechtelijke geding incl. voorlopige voorziening
    Mr. T.E.P.A. Lam, voornoemd
  • Bestuursrechtelijke voorprocedures 
    Mr. M. Copier, advocaat bij Hekkelman Advocaten en Notarissen te Nijmegen

5 februari 2024

  • Sociaal domein
    Mr. dr. B. Wallage, advocaat bij Van Benthem & Keulen te Utrecht en universitair docent en onderzoeker aan de Universiteit van Amsterdam
  • Omgevingswet 
    Mr. S. Hillegers, docent bestuursrecht aan de Radboud Universiteit
    Mr. M. Copier, voornoemd


Module 3
De gemeente als contractspartner


26 februari 2024

  • Overheidsaansprakelijkheid I (nadeelcompensatie)
    Prof. mr. M.K.G. Tjepkema
  • Overheidsaansprakelijkheid II (schadevergoeding wegens onrechtmatige overheidsdaad)
    Mr. dr. B.J.P.G. Roozendaal, advocaat-partner bij AKD te Breda

18 maart 2024, verplaatst naar 25 maart 2024

  • Contracteren I
    Prof. mr. G.A. van der Veen, advocaat-partner bij AKD te Rotterdam en hoogleraar milieurecht aan de Rijksuniversiteit Groningen
  • Contracteren II
    Mr. A.H.J. Hofman, advocaat bij Boels Zanders NV te Eindhoven

Foto AnoukDocent Anouk Hofman: "Tijdens de cursusdag 'Contracteren' staan we stil bij belangrijke aspecten van het contracten-recht en de bijzondere positie van de overheid daarbinnen. Naast algemene thema’s als de vertegenwoordigingsbevoegdheid en de doorwerking van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur wordt ruim aandacht besteed aan actuele thema’s die de gemeentepraktijk direct raken. Denk aan de gevolgen van het Didam-arrest bij gronduitgifte en de doorwerking van het vertrouwensbeginsel in contractuele verhoudingen. Het doel is om de deelnemers de 'kunst van het contracteren' eigen te laten maken."

2 april 2024

  • Onderhandelingsprocessen en de essentie van mediation
    I.M. Eichhorn MBA LLB BSc, voornoemd
    Drs. D. Kramer, voornoemd
  • Vergroten effectiviteit onderhandelingskracht
    I.M. Eichhorn MBA LLB BSc, voornoemd
    Drs. D. Kramer, voornoemd


Module 4
Verbreding van uw speelveld op inhoud & vaardigheid


22 april 2024

  • Europees en nationaal aanbestedingsrecht (inclusief de Wet Markt en Overheid) 
    Prof. mr. P.H.L.M. Kuypers, advocaat-partner bij AKD te Brussel/Breda en bijzonder hoogleraar Europees en nationaal aanbestedingsrecht aan de Radboud Universiteit
  • Europees recht (incl. de Dienstenrichtlijn) en staatssteunrecht
    Mr. M. de Wit, advocaat bij AKD te Brussel

AKD-Kuijpers-2-Edit (5)Docent Pieter Kuypers: "Het aanbestedingsrecht kent een opvallende ontwikkeling: de gelijkheids- en transparantiebeginselen die van oorsprong vooral een grote invloed hebben gehad op de eisen die aan gemeenten worden gesteld bij het opstellen van aanbestedingsstukken, heeft nu ook door de 'Vlaardingen zaak' en het 'Didam arrest' een sterke invloed op de verdeling van schaarse rechten en in het bijzonder de verkoop van vastgoed. Deze ontwikkeling komt aan bod tijdens de cursusdag. Daarnaast is voor de gemeenten de komst van het Internationaal Aanbestedings Instrument (IAI) en de Foreign Subsidies Regulation (FSR) van groot belang voor de gemeentelijke praktijk."

13 mei 2024

  • Privacyaspecten (in het sociaal domein)
    Mr. B. Bekenkamp, adviseur bij Privacy Company te Den Haag
  • Effectief procederen; samenspel bij de bestuursrechter
    I.M. Eichhorn MBA LLB BSc, voornoemd

27 mei 2024

  • De juridische adviseur in de praktijk; klant aan tafel (incl. een rollenspel met een bestuurder)
    I.M. Eichhorn MBA LLB BSc, voornoemd
    Drs. D. Kramer, voornoemd


Examen

24 juni 2024 (locatie: Nijmegen of Utrecht)

Er kunnen nog wijzigingen optreden in het programma.


PWO 75

Het PWO-puntenstelsel is een voor de juristen van het Rijk ontworpen puntensysteem voor het opleidingsbeleid. Dit systeem wordt toegepast op rijksniveau sinds 2013. Het Rijk heeft verklaard dat andere overheden zoals gemeenten het systeem mogen overnemen. In dit systeem maken de juristen jaarlijks afspraken met hun leidinggevenden over het op peil houden van de vakbekwaamheid. Het PWO ondersteunt bij het maken en evalueren van die afspraken. Uw leidinggevende bepaalt of deze punten ook daadwerkelijk toegekend worden. De helft van de punten wordt in het eerste jaar behaald en de andere helft in het tweede jaar. Bij deelname aan de 25 dagdelen (exclusief examen en huiswerkverplichting) van de Beroepsopleiding Gemeentejuristen worden in twee jaar de punten ruim behaald.