In 2019 spraken leiders van over de hele Europese Unie af dat de EU in 2050 klimaatneutraal moet zijn. In 2022 onderschreven ze deze toezegging nogmaals, naar aanleiding van de Russische inval in Oekraïne. Dit proefschrift onderzoekt hoe deze ambities zijn omgezet in beleid. Het analyseert het Europees emissiehandelsysteem, het sociaal klimaatfonds en hernieuwbare energie. Klimaatbeleid is complex: het heeft een grote impact hebben op burgers en bedrijven, en vraagt om samenwerking tussen verschillende sectoren en bestuurslagen. Dit onderzoek laat zien hoe leiderschap en crises gebruikt kunnen worden om sneller besluiten te nemen over Europees klimaatbeleid. Daarnaast heeft Europees klimaatbeleid ook impact heeft op nationaal bestuur, bijvoorbeeld omdat meer coördinatie tussen ministeries nodig is. Tegelijkertijd, ondanks de recente crises, zijn de veranderingen in bestuur beperkt door de invloed van eerder gemaakte keuzes, beperkte middelen en politieke voorkeuren. Dit onderzoek geeft drie suggesties aan nationale en Europese beleidsmakers en politici: 1) lidstaten kunnen van elkaars ‘best practices’ voor coördinatie leren; 2) door te bouwen op strategieën van anderen, kunnen lidstaten meer impact op Europese besluitvorming hebben; en 3) hoewel crisisbesluitvorming snel moet gaan, is het ook belangrijk oog te houden voor participatie en transparantie in besluitvorming.
Emma Leenders studeerde Liberal Arts and Sciences aan University College Roosevelt in Middelburg. Daarna behaalde ze haar MSc in Internationale en Europese Politiek aan de Universiteit van Edinburgh en haar MSc in Mondiale Governance en Ethiek bij University College London. Voor haar promotie werkte ze als analist bij RAND Europe in Cambridge. Ze deed daar onderzoek naar de ontwikkeling van kinderen, veiligheid en criminaliteit voor onder andere Europese instellingen, maatschappelijke organisaties en Nederlandse ministeries. Als promovenda aan de Radboud Universiteit onderzocht ze Europees klimaat- en energiebeleid. Ze was ook gastonderzoeker aan de Universiteit van Heidelberg. Tijdens haar promotieonderzoek gaf Emma seminars over Europees bestuur, colleges over Europees klimaat- en energiebeleid en begeleidde ze masterscripties. Momenteel werkt Emma als adviseur bij de Wetenschappelijke Klimaatraad, waar ze haar onderzoek naar klimaatbeleid voortzet.